U sklopu prekograničnog EU IPA projekta “Volontiranjem do prekograničnog razvoja lokalnih zajednica”, 18.12.2012.g. održan je prekogranični sastanak na temu “Lokalne volonterske politike i razvoj volonterstva” pri Ministarstvu porodice, omladine i sporta, Vlade RS, Banja Luka .
Održana je prezentacija napretka EU IPA Projekta. Ukratko su prezentirani Zakoni o volonterstvu Republike Hrvatske i Republike Srpske, teorija i praksa. Iako su Zakoni u dvije susjedne zemlje slični, provođenje i postupanje po istima su različiti. Trenutno, kao i u Hrvatskoj, traje proces izmjena i dopuna Zakona o volonterstvu.
U obje zemlje su uočeni problemi razumijevanja pojma “volontiranje” i “volonter”. U RH dodatnu zabludu su donijeli mediji zbog čestog korištenja pojma “Mrsićevi volonteri” što zapravo ulazi u domenu Zakona o radu i obuhvaća stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa. Osobe uključene u ovaj Program mjesečno dobivaju naknadu u iznosu od 1.600,00kn.
Definicija volonterstva, po Zakonu o volonterstvu RH glasi:
“Volontiranjem se, u smislu ovoga Zakona, smatra dobrovoljno ulaganje osobnog vremena, truda, znanja i vještina kojima se obavljaju usluge ili aktivnosti za dobrobit druge osobe ili za opću dobrobit, a obavljaju ih osobe na način predviđen ovim Zakonom, bez postojanja uvjeta isplate novčane nagrade ili potraživanja druge imovinske koristi za obavljeno volontiranje, ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.”
Isto tako je navedeno što se ne smatra volontiranjem:
“Volontiranjem se, u smislu ovoga Zakona, ne smatra:
– dobrovoljno obavljanje usluga ili aktivnosti koje su u suprotnosti s Ustavom Republike Hrvatske, drugim propisima Republike Hrvatske te preuzetim međunarodnopravnim obvezama,
– obavljanje usluga ili aktivnosti za koje postoji uvjet isplate ili potraživanja novčane nagrade odnosno druge imovinske koristi, a koje se obavljaju bez zasnivanja radnog odnosa uređenoga Zakonom o radu,
– obavljanje poslova koji, s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca, imaju obilježja poslova za koje se osniva radni odnos sukladno Zakonu o radu,
– stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa (volonterski rad) uređeno Zakonom o radu ili drugim propisima,
– obavljanje usluga ili aktivnosti koje je jedna ugovorna strana obvezna pružiti drugoj ugovornoj strani na temelju ugovora, osim ugovora o volontiranju,
– obavljanje usluga ili aktivnosti koje je jedna osoba obvezna pružiti drugoj osobi na temelju zakona ili drugih propisa,
– izvršavanje posebnih obveza sukladno sudskim odlukama i presudama,
– obavljanje usluga ili aktivnosti koje su uobičajene u obiteljskim, prijateljskim ili susjedskim odnosima.
(2) Obavljanje usluga ili aktivnosti koje se ovim Zakonom smatraju volontiranjem ne uključuje besplatno i nepovratno davanje imovine, novca ili besplatno davanje na uporabu pokretnina i nekretnina.”
Predstavljena je Mreža volonterskih organizacija RH te mreža Volontiram BiH. Nakon predstavljanja je uslijedila diskusija o principima rada te organizacije volonterskih centara (regionalnih i lokalnih).
U 3 grada RH, Kutina, Sisak i Petrinja, po Projektu su odrađene aktivnosti stvaranja Lokalne volonterske politike, a u Kutini očekujemo prihvaćanje iste od strane Gradskog vijeća u siječnju 2013.g..
Na sastanku je sudjelovala i ministrica Ministarstva porodice, omladine i sporta, gđa Nada Tešanović, prof..
Iz Hrvatske su na sastanku sudjelovali predstavnici Udruge OSI Kutina (Lokalni volonterski centar Kutina), Udruge IKS Petrinja (LVC Petrinja), Agencije za lokalnu demokraciju Sisak (LVC Sisak), Grada Petrinja, Udruga MI Split (Regionalni volonterski centar Split).
Iz BiH su na sastanku sudjelovali predstavnici Omladinskog komunikacionog centra Banja Luka (OKC Banja Luka) te predstavnici Ministarstva porodice, omladine i sporta Vlade RS.
Sastanak je trajao cijeli dan te je protekao u pozitivnom i konstruktivnom ozračju. Zahvaljujemo se domaćinima na organizaciji.